【工商】建商不滿無預警打房擬提告 央行回應了

中央銀行第二季理監事會後宣布，推出第五波信用管制，針對第2戶限貸7成，引發建商不滿，揚言提告政府施政違背信賴保護原則。央行30日火速澄清，強調此次信用管制規範並未溯及既往，且過去已多次提醒社會大眾續推管制措施的可能性，而非外界認為的「無預警」實施。

針對央行第五波信用管制，市場認為認為換屋族首當其衝，相關措施更令不動產業者急跳腳，大台中不動產開發公會會員大會29日通過臨時動議，將聘請律師並聯合台灣省不動產開發公會聯合會，提告政府施政違背「信賴保護原則」。

央行30日火速召開記者會，央行官員坦言，「提告部分我們也是媒體上看到」，目前尚未收到相關通知，但強調央行是基於「央行法」授權維護金融穩定的職責，針對國內整體經濟金融情勢採取必要措施，是本於權責做出政策訂定。

官員也說，央行的選擇性信用管制是針對貸放成數規範，是規範到銀行辦理信用的規定，至於房市賣方買方之間的約定，則是屬於民間之間的交易內容。

央行發出做出3點說明，第一，推出第五波選擇性信用管制，主要是全體銀行不動產貸款占總放款比率仍高，銀行信用資源仍有過度流向不動產市場之虞；且第一季自然人新申貸第2筆購屋貸款人數及占比均較去年第四季增加，以及自然人申辦特定地區第2戶購屋貸款的平均貸款成數居高且持續上升，貸款條件仍屬寬鬆。

第二，央行強調，此次規範已考量換屋者權益，借款人清償名下第1戶房貸（如出售舊屋或以其他資金來源清償），即不受貸款成數7成限制；此外，央行規定是以借款人本人為規範對象，並非以家庭歸戶辦理，不影響家庭其他成員申辦購屋貸款的權益。

第三，此次規範也並未溯及既往，購屋者（包括已簽訂預售屋買賣定型化契約者）若已進入向金融機構申貸階段，也就是說，借款人在這次規範修正前，已經向承貸金融機構申貸並經錄案者，貸款條件得按錄案時規定辦理。

央行強調，2010年6月央行就曾實施特定地區第2戶購屋貸款規範，此次再次實施，僅將貸款成數由現行平均7.7成降至上限7成，相較上次規範上限6成，尚屬溫和，並已考量換屋者權益。

央行進一步指出，自2020年12月以來已五次調整管制措施，持續在各次理監事聯席會議決議新聞稿及立法院業務報告等，提醒社會大眾有關管制措施調整的可能性，並非外界所稱「無預警式」實施管制措施。
 

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工商時報 巫其倫 2023.06.30