【工商】私法人買住宅 限9項免許可
2023/04/26
內政部長林右昌25日宣布《平均地權條例》子法草案,即日起進行20天的預告。備受市場關注的私法人購屋部分,分為免經許可及需經許可等2類,其中有9類購買住宅免經許可,包括:公營事業、法拍、文化資產等,以及都更與危老在規劃成熟進入公開展覽階段,或蓋好後回購者。
林右昌指出,《平均地權條例》修法自2023年2月8日公布,目的是要打擊投機炒作、健全市場發展,除禁止不動產炒作行為的規定已經實施以外,其他有9項子法要配合修正或新訂。
其中有4項子法修正,已於2、3月間完成預告,包括限制預售屋和新建成屋換約轉售的《預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項》、《成屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項》。預售屋解約申報的《不動產成交案件實際資訊申報登錄及預售屋銷售資訊備查辦法》,以及地價評議專業化的《地價及標準地價評議委員會組織規程》。
■子法預告後一個月實施
另外,針對私法人購屋、限制預售屋換約轉售、檢舉獎金制度等於立法過程中,受房地產業者高度關切的議題,林右昌指出,相關5項子法過去幾個月經多元管道溝通,並審慎研議,邀請相關機關、地方政府、公會團體研商,這5項子法草案預告時間為4月25日至5月15日。之後經內政部部務會議通過,報請行政院核准實施,時程約需1個月。
25日預告的5項子法草案包括《私法人買受供住宅使用之房屋許可辦法》、《內政部依平均地權條例第79條之1第1項公告私法人免經許可情形》、《預售屋及新建成屋買賣契約讓與或轉售審核辦法》、《預售屋及新建成屋賣契約得讓與或轉售情形》、《不動產銷售買賣與申報登錄資訊案件檢舉獎勵及罰鍰提撥運用辦法》。
■預售屋換約不溯及既往
對於預售屋換約不溯及既往的議題,內政部次長花敬群說明,這是為了保護不知情的民眾與信賴保護原則,因此採取不溯及既往,但把範圍限制得更嚴謹。花敬群強調:「過去大家以為這是開後門,可是後來發現,這才是關後門。」
有學者認為,本次《平均地權條例》修法違憲,危害民眾財產權,並且沒有增加公共利益。未來民眾若是因此受到懲處,應提請釋憲。林右昌對此回應說,據憲法142條、第145條,為保障國民經濟,實施平均地權,這是受到憲法保護的項目。他強調,《平均地權條例》是落實憲法規定,也是朝野和全民共識,有其公益性和正當性,同時注意到比例原則,用最小的手段,實現住宅和土地正義。
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工商時報 彭媁琳 2023.04.26